“雙高計劃”:追求高质量发展 引领职业教育改革创新
作者:     更新日期: 2019-10-30     访问次数: 11

新時代,我國經濟由高速增長轉向高質量發展階段,工業化、信息化、市場化、城鎮化、國際化進程加速,對職業教育高質量發展的要求更迫切更緊要。沒有職業教育現代化就沒有教育現代化,《國家職業教育改革實施方案》(簡稱職教20)提出,啓動實施中國特色高水平高等職業學校和專業建設計劃(簡稱雙高計劃),这是新时代赋予高職教育的新使命,也是继示范校、骨干校、优质校之后国家支持高職教育内涵发展的又一重大举措。目前,雙高計劃的頂層設計和總體規劃已然形成,197家首轮建设单位已浮出水面,笔者认为,下一步重在建设方案,实在行动逻辑,贵在職教特色,难在革故鼎新,亮在引领示范。简言之,雙高計劃高質量發展是核心追求,深化改革是主要擔當,協同推進是必要生態。

雙高計劃揚帆高質量發展

引領新時代職業教育實現高質量發展是雙高計劃的主旋律。質量在哪裏?筆者認爲,一是高標准定位。雙高計劃建設單位要先強自身,有效服務國家重大戰略,密切融入區域經濟社會,精准對接高端産業和産業高端,支撐重點、支柱、緊缺、特色産業發展,爲經濟增值,爲學生賦能,彰顯職業教育的經濟屬性和社會屬性;還要發揮領頭雁作用,創造能複制、可借鑒的改革經驗和模式,引領職業教育接續改革創新,完善職業教育和培訓體系,深化産教融合校企合作,探索職業教育現代化發展路徑,真正做到當地離不開,業內都認同,國際可交流。二是高水平設計。雙高計劃建設單位公布後,建設方案要進行必要的調整完善,進一步准確理解雙高計劃的立意和內涵,明晰規劃與實施的目標、內容、路徑、策略,按照兩步走的部署梯次遞進,體現新理念、新思路、新舉措、新抓手、新模式、新突破。完善後的建設方案,改革發展任務應更具體更落地、更有邏輯更有力度。三是高效率實施。雙高計劃是荣誉,改革任务是重担。如何加强党的建设?如何打造技术技能人才培养高地和创新服务平台、高水平专业群和双师队伍?如何提升校企合作水平、服务发展水平、学校治理水平、信息化水平和国际化水平?篇篇大文章,盘盘活棋路。其中涉及的教育价值和产业逻辑、学校诉求和企业需要,解构和重构、继承和创新、现实和理想,在建设与实施过程中,高水准、高效率应是题中要义。四是高效能产出。项目是载体,投入需产出,结果看绩效。学校办学定位、专业群建设目标与经济社会需求之间的高符合度,人才培养、技术研发、社會服務、文化传承对国家和区域的高支撑度,培养方案、教学运行、培养质量与三全质量管理的高契合度,师资队伍、设备设施、实践基地、教学资源等供给的高保障度,学生、用人单位、政府对教育教學质量的高满意度,业内、社会、国内、国际的高知名度,产教融合、校企合作、人才培养与培训模式、雙師型教師隊伍、1+X證書制度、職業培訓與技術技能積累等職業教育類型的高辨識度,創建新時代中國特色、世界水平的職教品牌,雙高計劃建設單位責無旁貸。五是高質量發展。職業教育由追求規模擴張向提高質量轉變是新時代的呼喚,尤其是今年高職有質量的擴招100萬人,對高職學校來說更是重大的考驗,要求量變和質變雙變並舉,校招、社招的規模更大,中、高、本貫通發展的體系更全,專業課程教師的結構更優,校企合作、綜合治理的機制更活,對外交流、多元合作共同體的構建更開放。實現高質量發展,必須形成一批有效支撐職業教育高質量發展的政策、制度、標准雙高計劃建設單位要大膽探索、深化改革、創新發展。

雙高計劃領航改革創新發展

雙高計劃主題是高質量發展,主調是引領改革和創新。職教20奠定了辦好新時代職業教育的頂層設計和施工藍圖,雙高計劃是落實職教20的重要舉措和職業教育下好一盤大棋的重要支柱,關系到我國職業教育往何處走、辦成什麽樣、發揮什麽作用的大問題。站在新起點上,筆者認爲,雙高計劃舞動改革龍頭,一方面應該按照總體要求,聚焦一加強”“四打造”“五提升十项改革发展任务,全面深化教育教學改革,创新驱动高质量发展;另一方面,在全面落实改革发展任务的同时,还要注意把握好以下几项重点,搞清弄懂改革内涵,将改革任务落实到位,努力打造特色品牌,推动可持续发展。

人才培養高地是辦學關鍵。評價一所高職學校辦得好不好,關鍵是看人才培養的質量高不高。筆者認爲,打造技術技能人才培養高地,要在以下幾方面下功夫。要深化産教融合、校企合作、工學結合、知行合一,改革人才培養培訓模式,把勞模精神和工匠精神融入教學;要推進三教改革,探索教師分工協作的模塊化教學,開發使用校企雙元教材、新型活頁式教材、工作手冊式教材,推動課堂革命;要開展學曆證書+若幹職業技能等級證書制度试点,将职业技能等级证书培训内容及要求有机融入人才培养方案;要结合当地自然條件、经济状况和文化積澱,探索体现实效的劳动教育实施路径,以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美。

創新服務平台是補齊短板。技術創新和服務能力是高職學校的核心競爭力,但目前高職學校技術創新能力普遍較弱,因此雙高計劃把打造人才培養高地和創新服務平台並列爲兩大支點,就是要引導高職學校補齊短板。筆者認爲,打造創新服務平台,要抓好三個融入,即融入産業發展、融入行業企業發展、融入人才培養過程,以創新型人才培養爲目標,以技術技能積累爲紐帶,以體制機制創新爲重點,搭平台、建機制、定制度,一系列舉措相互配套,確保人才培養、團隊建設、技術服務有機結合、協同推進、整體提升,實現教學出題目、科研做文章、成果進課堂

高水平專業群是特色體現。要把專業群建設上升到質量發展、特色發展和品牌發展的戰略高度,把專業群作爲專業結構優化的重要抓手、資源共建共享的重要載體、服務靈活有效的重要途徑、內部治理重構的重要機遇,通過專業群建設引導學校准確定位,凝聚辦學特色,形成具有顯著辨識度和影響力的形象品牌。筆者認爲,打造高水平專業群要把握好三個高特征。對接産業吻合度高,要圍繞區域支柱産業和新興産業,聚焦服務面向,優化資源配置,動態調整專業方向,推動教育鏈、人才鏈和産業鏈、創新鏈有機銜接;資源整合共享度高,要有機整合課程、教師與實訓實習等教學資源,實現資源整合和資源共享最大化,充分發揮集群效應,形成人才培養合力;人才培養産出度高,要培養一大批大國工匠和能工巧匠,形成具有國際競爭力的人才培養高地,爲中國産業走向全球産業中高端提供高素質技術技能人才支撐。

三教改革是提質手段。三教改革,教師是關鍵,要瞄准學校教師隊伍建設的實際問題,加快人事制度改革,將政策引導與制度保障結合好,激發廣大教師主動參與三教改革的積極性。要加強課程與教材建設,及時將新技術、新工藝、新規範等産業先進元素納入教學標准和教學內容,倡導新型活頁式、工作手冊式教材並配套信息化資源,確保教學內容體現主流技術。要推廣混合式教學、理實一體教學、模塊化教學等新型教學模式,推廣實時互動、翻轉課堂、移動學習等信息化教學模式,推動教育理念更新和模式變革,構建以學習者爲中心的全新教育生態。

最後,雙高計劃建設需要建立協同推進機制。國家、地方和學校要同頻共振,各級相關部門要加強政策支持和經費保障,加強項目實施管理,健全多元投入機制,優化改革發展環境,動員各方力量支持項目建設。學校與政府、學校與行業或企業、項目單位之間也要凝心聚力,構建協同推進項目建設的良好生態。雙高計劃項目建設單位也要起到引領帶動和輻射的作用,增強利益相關者的獲得感,形成雙高計劃建設引領區域高職學校協調發展的格局。

雙高計劃建設,新業新擔當,唯有改革創新方能高質量發展,唯有協同聚力才能登高致遠。(作者邢晖系國家教育行政學院學術委員會主任、職業教育研究中心主任,雙高計劃項目建設咨詢專家委員會副主任

來源:中國教育新聞網20191024


 
 
 

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